Quanto a Prefeitura gasta em educação, de onde vem esse dinheiro, para onde ele vai, em que se gasta e a quem se paga, quanto por aluno, como está o ano em curso e o que a lei orçamentária prevê — lido do que o município declara ao Tesouro Nacional e ao FNDE e dos empenhos que publica.
R$ 491,2 mi28,8% de tudo o que a Prefeitura gastou
É a função 12 do orçamento municipal — tudo o que a Prefeitura empenhou em educação no ano, com dinheiro próprio e transferido. Desde 2013, a despesa cresceu 89,2% em reais de hoje, já descontada a inflação; por habitante, 64,9%.
por habitante em 2025 — a despesa da função dividida pela população que a Prefeitura declarou ao Tesouro
R$ 1.401
da receita de impostos aplicados em manutenção e desenvolvimento do ensino em 2025, pelo SIOPE — a Constituição exige 25%
27,83%
autorizados para 2026, dos quais 46,9% já empenhados até junho
R$ 587,5 mi
O orçamento público é organizado por funções — saúde, educação, urbanismo — e a educação é a função 12. Tudo o que a Prefeitura gasta com a rede municipal, da creche ao 5º ano, com dinheiro próprio ou transferido pela União e pelo Estado, passa por ela. Esta página lê essa função como o município a declara ao Tesouro Nacional e ao FNDE: o que foi gasto ano a ano, de onde veio, como se dividiu, quanto coube a cada aluno, como está o ano em curso e o que a lei orçamentária autorizou. Nada aqui é estimativa nossa sem aviso — onde a página divide ou corrige pela inflação, ela mostra a conta.
Quanto a educação custa: R$ 491,2 mi em 2025
A despesa da função 12 desde 2013, corrigida pela inflação até julho de 2026. Em reais de hoje, ela cresceu 89,2% no período — e 64,9% por habitante, porque a cidade também cresceu.
2013R$ 268,5 mi em reais de hojeR$ 133,8 mi na épocaR$ 879 por habitante, em reais de hoje
2014R$ 288,4 mi em reais de hojeR$ 152,9 mi na épocaR$ 933 por habitante, em reais de hoje
2015R$ 281,6 mi em reais de hojeR$ 165,2 mi na épocaR$ 911 por habitante, em reais de hoje
2016R$ 290,8 mi em reais de hojeR$ 181,4 mi na épocaR$ 930 por habitante, em reais de hoje
2017R$ 314,3 mi em reais de hojeR$ 201,8 mi na épocaR$ 994 por habitante, em reais de hoje
Dado oficialSTN · SICONFI · DCA, Anexo I-E — despesa empenhada na função 12, por exercício · extraído em 4 set 2026
Cálculo cascavel.appcascavel.app · correção pelo IPCA de dezembro de cada ano até julho de 2026; por habitante com a população declarada ao Tesourovalor × (IPCA da base ÷ IPCA do mês)
De onde vem o dinheiro
Em 2025, R$ 301,6 mi chegaram carimbados para a educação — o FUNDEB é a maior parte. Isso cobre 61,4% da despesa; o restante sai dos impostos e das demais receitas da cidade, que a Constituição obriga a aplicar no ensino.
As transferências vinculadas em 2025: R$ 301,6 mi, ou 61,4% da despesa
FUNDEB (fundo e complementação da União)R$ 267,0 mi54,4% da despesa
FNDE (salário-educação, alimentação, transporte, PDDE)R$ 23,0 mi4,7% da despesa
Para onde vai cada real
A função 12 aberta por subfunção, ano a ano. A rede municipal atende da creche ao 5º ano, e a composição mostra isso: Ensino Fundamental e Educação Infantil somam quase tudo — e a Infantil vem ganhando espaço.
2013
2013 · Ensino FundamentalR$ 90,9 mi67,9% da despesa com educação
2013 · Educação InfantilR$ 33,5 mi25,0% da despesa com educação
Em que se gasta
Os empenhos que a Prefeitura publica abrem a função pela natureza da despesa. Em 2025, 70,7% do empenhado foram salários, direitos e encargos dos servidores; o resto se divide entre serviços contratados, merenda e kits, transporte escolar, obras e material.
2020
2020 · Salários e direitos dos servidoresR$ 170,4 mi72,6% do empenhado na educação
2020 · Encargos patronais (previdência)R$ 7,0 mi3,0% do empenhado na educação
A quem se paga
Em 2025, 30,0% do empenhado foi a 436 empresas e entidades com CNPJ. O restante é a folha, empenhada ao próprio município, e a contribuição à previdência dos servidores. As 10 maiores empresas concentram 57,7% do que foi a empresas.
Quem recebeu o empenhado na educação em 2025
O próprio município (folha de pagamento)R$ 330,8 mi62,4% do empenhado
A previdência dos servidores (IPMC)R$ 40,5 mi7,6% do empenhado
Os 25% da Constituição
Todo município tem de aplicar ao menos um quarto da receita de impostos em manutenção e desenvolvimento do ensino. Cascavel aplicou 27,83% em 2025, pelo SIOPE — e a página mostra também a régua do próprio município, que dá um número um pouco diferente.
202125,79% pelo SIOPE25,37% pelo Anexo 8 da PrefeituraR$ 5,6 mi além do exigido, pelo SIOPE
202226,07% pelo SIOPE26,27% pelo Anexo 8 da Prefeitura
Quanto por aluno
O investimento por aluno que o município declara ao SIOPE, etapa a etapa — e, ao lado, a conta simples que qualquer leitor pode refazer: a função inteira dividida pela matrícula da rede.
por aluno da Educação Infantil em 2025, pelo SIOPE
R$ 11.913
por aluno do Ensino Fundamental em 2025, pelo SIOPE
R$ 17.027
por aluno da educação básica em 2025, pelo SIOPE
R$ 15.935
por matrícula em 2025: a função 12 inteira dividida pelas 33.371 matrículas consideradas no FUNDEB
R$ 14.720
Investimento por aluno, por etapa e por ano, pelo SIOPE
Por aluno, em reais da época
2021*
2022*
2023*
2024
2025
O ano em curso: 2026 até junho
O município declara ao Tesouro, a cada dois meses, quanto do orçamento já foi empenhado e liquidado. Até o 3º bimestre, 46,9% da dotação atualizada estavam comprometidos — e a página compara esse ritmo com o dos anos anteriores no mesmo ponto.
Dotação inicial — o que a lei orçamentária autorizouR$ 552,2 mi
Dotação atualizada — depois dos créditos abertos até junhoR$ 587,5 mi
Empenhado — o comprometido com contratos, folha e comprasR$ 275,5 mi
Liquidado — o que já foi entregue e reconhecido para pagarR$ 209,8 mi
Até junho de 2026, 46,9% da dotação atualizada estavam empenhados e 35,7% liquidados. A dotação já foi alterada em +6,4% sobre a inicial.
Orçado × executado, ano a ano
O que a lei orçamentária autorizou, quanto o ano ajustou e quanto foi de fato empenhado. Quando o empenhado passa da dotação inicial, o orçamento votado ficou curto — aconteceu em 4 dos 8 anos, e em todos desde 2022.
Dotação inicial, atualizada, empenhado e as taxas de execução por exercício
Ano
Dotação inicial
Atualizada
Alteração
Empenhado
Executado
Sobre o inicial
2018
R$ 231,8 mi
R$ 257,2 mi
+11,0%
R$ 221,7 mi
86,2%
95,6%
2019
R$ 280,5 mi
R$ 280,4 mi
−0,0%
R$ 238,4 mi
85,0%
85,0%
2020
O que está previsto para 2026
A lei orçamentária é a previsão mais longe que o dado aberto alcança: quanto cada subfunção recebeu de autorização para o ano, contra o que foi gasto no ano anterior.
autorizados pela lei orçamentária de 2026 para a educação — a dotação inicial
R$ 552,2 mi
sobre o que foi empenhado em 2025, em valores da época
+12,4%
é a dotação atualizada hoje, depois dos créditos abertos no ano
R$ 587,5 mi
A dotação inicial de 2026 por subfunção, contra o empenhado de 2025
Subfunção
Empenhado em 2025
LOA 2026
Da LOA
Variação
Ensino Fundamental
R$ 309,0 mi
R$ 334,3 mi
60,5%
+8,2%
Como ler esta página
Os termos do orçamento em uma frase cada, e de onde vem cada número. Os indicadores do SIOPE vão até o 2º bimestre de 2026.
Função 12 — Educação
É a gaveta do orçamento onde entra toda despesa com educação, seja com dinheiro próprio ou transferido. As subfunções abrem a gaveta por etapa: Ensino Fundamental, Educação Infantil, Educação Especial, EJA e as demais.
Dotação inicial e dotação atualizada
A inicial é o que a lei orçamentária, votada no ano anterior, autorizou. A atualizada é a inicial mais os créditos abertos ao longo do ano — quase todo ano ela cresce.
Empenhado, liquidado e pago
Empenhar é reservar o dinheiro para uma despesa certa; liquidar é reconhecer que o serviço ou o bem foi entregue; pagar é o dinheiro sair. A página usa o empenhado como medida da despesa, que é a convenção do Tesouro.
MDE — manutenção e desenvolvimento do ensino
A parte da despesa que conta para o mínimo constitucional de 25% da receita de impostos. Não é toda a função 12: alimentação escolar, por exemplo, fica fora. Por isso o percentual de MDE não é a função 12 dividida pela receita.
Receitas vinculadas
Dinheiro que chega carimbado para a educação: o FUNDEB, a complementação da União, o salário-educação e os programas do FNDE, convênios. O que falta para fechar a despesa sai dos impostos da cidade.
Elemento de despesa e ação
2018R$ 332,9 mi em reais de hojeR$ 221,7 mi na épocaR$ 1.053 por habitante, em reais de hoje
2019R$ 343,1 mi em reais de hojeR$ 238,4 mi na épocaR$ 1.057 por habitante, em reais de hoje
2020R$ 326,5 mi em reais de hojeR$ 237,1 mi na épocaR$ 994 por habitante, em reais de hoje
2021R$ 362,4 mi em reais de hojeR$ 289,6 mi na épocaR$ 1.090 por habitante, em reais de hoje
2022R$ 440,3 mi em reais de hojeR$ 372,3 mi na épocaR$ 1.310 por habitante, em reais de hoje
2023R$ 478,1 mi em reais de hojeR$ 422,8 mi na épocaR$ 1.422 por habitante, em reais de hoje
2024R$ 482,3 mi em reais de hojeR$ 447,2 mi na épocaR$ 1.375 por habitante, em reais de hoje
2025R$ 508,1 mi em reais de hojeR$ 491,2 mi na épocaR$ 1.449 por habitante, em reais de hoje
13152025
Em reais de hoje, a despesa foi de R$ 268,5 mi em 2013 a R$ 508,1 mi em 2025: 89,2% acima da inflação, contra 267,2% em valores da época. O maior salto de um ano para o outro foi de 2021 para 2022, 21,5% em reais de hoje. O ano de maior despesa real é 2025.
Convênios da União e do EstadoR$ 1,7 mi0,3% da despesa
Operações de crédito e outros recursosR$ 9,9 mi2,0% da despesa
Impostos e demais receitas da cidadeR$ 189,6 mio que falta para fechar a despesa — conta nossa
FUNDEB (fundo e complementação da União)FNDE (salário-educação, alimentação, transporte, PDDE)Convênios da União e do EstadoOperações de crédito e outros recursosImpostos e demais receitas da cidade
Ano a ano: a despesa (contorno) e o que chegou vinculado (barra cheia)
2013R$ 88,2 mi vinculadosR$ 133,8 mi de despesa · 65,9%
2014R$ 100,6 mi vinculadosR$ 152,9 mi de despesa · 65,8%
Receitas vinculadas à educação por ano, em reais da época
Ano
FUNDEB
FNDE
Convênios
Crédito e outros
Vinculadas
Cobertura
2013
R$ 71,8 mi
R$ 10,6 mi
R$ 5,8 mi
—
R$ 88,2 mi
65,9%
2014
R$ 80,3 mi
R$ 14,3 mi
R$ 6,1 mi
—
R$ 100,6 mi
65,8%
2015
R$ 92,7 mi
R$ 12,7 mi
R$ 1,0 mi
—
R$ 106,4 mi
64,4%
2016
R$ 102,0 mi
R$ 15,4 mi
Dado oficialSTN · SICONFI · DCA, Anexo I-C — receitas realizadas nas rubricas vinculadas à educação · extraído em 4 set 2026
Cálculo cascavel.appcascavel.app · a cobertura compara receita recebida com despesa empenhada no mesmo ano — medidas diferentes; um ano pode gastar saldo do anteriorreceitas vinculadas ÷ despesa da função 12
2013 · Educação EspecialR$ 1,6 mi1,2% da despesa com educação
2013 · Educação de Jovens e AdultosR$ 555.2760,4% da despesa com educação
2013 · Demais subfunçõesR$ 7,3 mi5,5% da despesa com educação
2014
2014 · Ensino FundamentalR$ 107,0 mi70,0% da despesa com educação
2014 · Educação InfantilR$ 35,3 mi23,1% da despesa com educação
2014 · Educação EspecialR$ 1,7 mi1,1% da despesa com educação
2015
2015 · Ensino FundamentalR$ 106,8 mi64,7% da despesa com educação
2015 · Educação InfantilR$ 46,0 mi27,8% da despesa com educação
2015 · Educação EspecialR$ 2,0 mi1,2% da despesa com educação
2016
2016 · Ensino FundamentalR$ 116,3 mi64,1% da despesa com educação
2016 · Educação InfantilR$ 52,1 mi28,7% da despesa com educação
2016 · Educação EspecialR$ 2,3 mi1,3% da despesa com educação
2017
2017 · Ensino FundamentalR$ 130,5 mi64,7% da despesa com educação
2017 · Educação InfantilR$ 58,3 mi28,9% da despesa com educação
2017 · Educação EspecialR$ 2,5 mi1,2% da despesa com educação
2018
2018 · Ensino FundamentalR$ 142,3 mi64,2% da despesa com educação
2018 · Educação InfantilR$ 64,5 mi29,1% da despesa com educação
2018 · Educação EspecialR$ 2,7 mi1,2% da despesa com educação
2019
2019 · Ensino FundamentalR$ 158,0 mi66,3% da despesa com educação
2019 · Educação InfantilR$ 66,1 mi27,7% da despesa com educação
2019 · Educação EspecialR$ 2,7 mi1,1% da despesa com educação
2020
2020 · Ensino FundamentalR$ 159,9 mi67,5% da despesa com educação
2020 · Educação InfantilR$ 66,9 mi28,2% da despesa com educação
2020 · Educação EspecialR$ 2,6 mi1,1% da despesa com educação
2021
2021 · Ensino FundamentalR$ 186,1 mi64,3% da despesa com educação
2021 · Educação InfantilR$ 86,3 mi29,8% da despesa com educação
2021 · Educação EspecialR$ 3,8 mi1,3% da despesa com educação
2022
2022 · Ensino FundamentalR$ 243,8 mi65,5% da despesa com educação
2022 · Educação InfantilR$ 103,1 mi27,7% da despesa com educação
2022 · Educação EspecialR$ 4,9 mi1,3% da despesa com educação
2023
2023 · Ensino FundamentalR$ 264,6 mi62,6% da despesa com educação
2023 · Educação InfantilR$ 135,4 mi32,0% da despesa com educação
2023 · Educação EspecialR$ 4,2 mi1,0% da despesa com educação
2024
2024 · Ensino FundamentalR$ 275,2 mi61,5% da despesa com educação
2024 · Educação InfantilR$ 145,6 mi32,6% da despesa com educação
2024 · Educação EspecialR$ 5,0 mi1,1% da despesa com educação
2025
2025 · Ensino FundamentalR$ 309,0 mi62,9% da despesa com educação
2025 · Educação InfantilR$ 154,3 mi31,4% da despesa com educação
2025 · Educação EspecialR$ 6,6 mi1,3% da despesa com educação
Ensino FundamentalEducação InfantilEducação EspecialEducação de Jovens e AdultosDemais subfunções
A rede municipal atende da creche ao 5º ano, e é isso que a composição mostra: Ensino Fundamental e Educação Infantil somam quase tudo. A subfunção que mais cresceu em participação foi Educação Infantil: de 25,0% em 2013 para 31,4% em 2025.
A função 12 por subfunção em 2025
Subfunção em 2025
Empenhado
Da função
Ensino Fundamental
R$ 309,0 mi
62,9%
Educação Infantil
R$ 154,3 mi
31,4%
Educação Especial
R$ 6,6 mi
1,3%
Educação de Jovens e Adultos
R$ 1,1 mi
0,2%
Demais subfunções
R$ 20,2 mi
4,1%
Educação (função 12)
R$ 491,2 mi
100%
Indicadores de composição declarados ao SIOPE, por ano
Pelo SIOPE
2021
2022
2023*
2024
2025
Educação sobre tudo o que a Prefeitura gastou
28,0%
28,5%
—
27,4%
28,8%
Educação Infantil sobre a despesa com educação
28,7%
27,1%
15,7%
32,5%
31,9%
Ensino Fundamental sobre a despesa com educação
56,5%
55,2%
28,8%
57,0%
58,6%
Alimentação escolar sobre a despesa com educação
2,7%
1,9%
0,5%
0,9%
Dado oficialSTN · SICONFI · DCA, Anexo I-E — subfunções da função 12 · extraído em 4 set 2026
2020 · Serviços contratadosR$ 23,8 mi10,1% do empenhado na educação
2020 · Transporte escolar (passagens e locomoção)R$ 2,6 mi1,1% do empenhado na educação
2020 · Merenda, uniformes e kitsR$ 8,1 mi3,4% do empenhado na educação
2020 · Material de consumoR$ 6,6 mi2,8% do empenhado na educação
2020 · Obras e instalaçõesR$ 10,7 mi4,6% do empenhado na educação
2020 · Equipamentos e material permanenteR$ 2,0 mi0,8% do empenhado na educação
2020 · Parcerias com entidadesR$ 3,6 mi1,5% do empenhado na educação
2020 · Demais elementosR$ 184.0590,1% do empenhado na educação
2021
2021 · Salários e direitos dos servidoresR$ 174,9 mi57,6% do empenhado na educação
2021 · Encargos patronais (previdência)R$ 22,4 mi7,4% do empenhado na educação
2021 · Serviços contratadosR$ 29,6 mi9,7% do empenhado na educação
2022
2022 · Salários e direitos dos servidoresR$ 215,8 mi55,1% do empenhado na educação
2022 · Encargos patronais (previdência)R$ 25,6 mi6,5% do empenhado na educação
2022 · Serviços contratadosR$ 41,4 mi10,6% do empenhado na educação
2023
2023 · Salários e direitos dos servidoresR$ 278,3 mi61,3% do empenhado na educação
2023 · Encargos patronais (previdência)R$ 32,9 mi7,2% do empenhado na educação
2023 · Serviços contratadosR$ 45,8 mi10,1% do empenhado na educação
2024
2024 · Salários e direitos dos servidoresR$ 307,8 mi63,7% do empenhado na educação
2024 · Encargos patronais (previdência)R$ 36,8 mi7,6% do empenhado na educação
2024 · Serviços contratadosR$ 54,3 mi11,2% do empenhado na educação
2025
2025 · Salários e direitos dos servidoresR$ 334,4 mi63,0% do empenhado na educação
2025 · Encargos patronais (previdência)R$ 40,6 mi7,6% do empenhado na educação
2025 · Serviços contratadosR$ 60,4 mi11,4% do empenhado na educação
2026*
2026 · Salários e direitos dos servidoresR$ 223,4 mi58,7% do empenhado na educação
2026 · Encargos patronais (previdência)R$ 27,2 mi7,1% do empenhado na educação
2026 · Serviços contratadosR$ 52,4 mi13,8% do empenhado na educação
Salários e direitos dos servidoresEncargos patronais (previdência)Serviços contratadosTransporte escolar (passagens e locomoção)Merenda, uniformes e kitsMaterial de consumoObras e instalaçõesEquipamentos e material permanenteParcerias com entidadesDemais elementos
Em 2025, 70,7% do empenhado foram salários, direitos e encargos dos servidores. A classe que mais ganhou espaço desde 2020 foi Encargos patronais (previdência): de 3,0% para 7,6%. * 2026 vai até agosto.
O empenhado na educação em 2025, por classe de despesa
Em 2025
Empenhado
Do total
Salários e direitos dos servidores
R$ 334,4 mi
63,0%
Encargos patronais (previdência)
R$ 40,6 mi
7,6%
Serviços contratados
R$ 60,4 mi
11,4%
Transporte escolar (passagens e locomoção)
R$ 24,2 mi
4,6%
Merenda, uniformes e kits
R$ 32,0 mi
6,0%
Material de consumo
R$ 10,1 mi
1,9%
O portal soma R$ 530,5 mi em 2025, mais que a função 12 declarada ao Tesouro. A diferença é a contribuição patronal à previdência dos servidores, R$ 40,5 mi, que o município paga a si mesmo (despesa intra-orçamentária) e o DCA lista em quadro separado. Sem ela, o portal fica em R$ 490,0 mi, contra R$ 491,2 mi no DCA: −0,3% de diferença. Uma ação é um programa do orçamento; a maior parte do dinheiro está nas que remuneram os professores.
Dado oficialPrefeitura de Cascavel · Portal da Transparência · item "Empenho Emitido" — função 12, por elemento de despesa e ação, 2020 em diante; carregado no banco do site · extraído em 9 set 2026
Cálculo cascavel.appcascavel.app · as classes juntam elementos pelo código da natureza da despesa; para comparar com o DCA, a página tira a despesa intra-orçamentáriaempenhado no portal − modalidade 91 (intra-orçamentária)
Empresas e entidadesR$ 159,0 mi30,0% do empenhado · 436 CNPJs
Pessoas físicasR$ 126.1180,0% do empenhado
O próprio município (folha de pagamento)A previdência dos servidores (IPMC)Empresas e entidadesPessoas físicas
A folha de pagamento é empenhada ao próprio município, e a contribuição patronal ao instituto de previdência dos servidores. O que vai a terceiros são os R$ 159,0 mi pagos a 436 empresas e entidades com CNPJ — 30,0% do empenhado. Pessoas físicas receberam R$ 126.118 em 55 empenhos, e a página não as nomeia.
As maiores empresas e entidades pagas pela educação em 2025
As 10 maiores em 2025
O que fornece
Empenhado
Empenhos
Das empresas
GRABIN TRABALHO TEMPORARIO E SERVICOS LTDA08.058.662/0001-24
Outros serviços de terceiros - pessoa jurídica
R$ 29,3 mi
13
18,4%
CONSTRUTORA WDD LTDA07.256.305/0001-08
Obras e instalações
R$ 10,7 mi
2
6,7%
COLIBRI TRANSPORTES E TURISMO LTDA23.849.810/0001-12
Passagens e despesas com locomoção
R$ 10,4 mi
23
6,5%
BARCELONA TUR LTDA01.977.907/0001-78
Passagens e despesas com locomoção
R$ 8,6 mi
19
As 10 maiores somam R$ 91,8 mi, 57,7% do que foi a empresas e entidades em 2025. "O que fornece" é o elemento de despesa em que a empresa mais recebeu no ano, não uma classificação nossa. Em 2026, até agosto, já são 315 empresas e entidades pagas.
Dado oficialPrefeitura de Cascavel · Portal da Transparência · item "Empenho Emitido" — função 12, por favorecido; os 50 maiores CNPJs de cada exercício ficam no retrato · extraído em 9 set 2026
Cálculo cascavel.appcascavel.app · a natureza é reconhecida pelo CNPJ do favorecido, nunca pelo nome; pessoas físicas entram só em somaempenhado por CNPJ ÷ empenhado a empresas e entidades
R$ 9,0 mi além do exigido, pelo SIOPE
202330,55% pelo SIOPE30,97% pelo Anexo 8 da PrefeituraR$ 52,7 mi além do exigido, pelo SIOPE
202427,69% pelo SIOPE26,38% pelo Anexo 8 da PrefeituraR$ 28,5 mi além do exigido, pelo SIOPE
202527,83% pelo SIOPE25,98% pelo Anexo 8 da PrefeituraR$ 33,5 mi além do exigido, pelo SIOPE
mínimo de 25%
20212022202320242025
SIOPE (FNDE), indicador oficialAnexo 8 do RREO, publicado pela Prefeitura
Cascavel cumpriu o mínimo em todos os anos da série pelas duas réguas. A folga varia: de 0,79 a 5,55 pontos acima dos 25%, pelo SIOPE. Em dinheiro, o que foi além do exigido somou R$ 129,3 mi no período.
O percentual de MDE acumulado a cada bimestre, por ano
Dado oficialPrefeitura de Cascavel · Portal da Transparência · RREO Anexo 8, linha de apuração do limite constitucional; lido dos PDFs por OCR, sem conferência aritmética nessa célula · extraído em 4 set 2026
Creche
R$ 8.199
R$ 8.858
R$ 11.429
—
—
Pré-escola
R$ 8.174
R$ 8.818
R$ 11.415
R$ 12.011
R$ 11.946
Educação Infantil
R$ 8.185
R$ 8.837
R$ 11.421
R$ 11.718
R$ 11.913
Ensino Fundamental
R$ 9.067
R$ 11.644
R$ 14.141
R$ 15.172
R$ 17.027
Educação Especial
R$ 9.350
R$ 10.595
R$ 11.810
R$ 16.168
R$ 18.761
Educação de Jovens e Adultos
R$ 9.181
* Em 2021, 2022, 2023, o valor da educação básica ficou acima da etapa mais cara. Cada indicador do SIOPE tem o próprio numerador e o próprio denominador: o total inclui despesa que não é atribuída a nenhuma etapa (alimentação, transporte, administração) e usa outra base de matrícula, então uma diferença de alguns por cento é esperada. O dobro não é — ver o aviso abaixo. Onde a célula está vazia, o município não declarou o indicador.
Cálculo cascavel.appcascavel.app · não é o indicador do SIOPE: outra base de despesa e outra matrículadespesa da função 12 ÷ matrículas do FUNDEB no mesmo censo
O ano em curso por subfunção, até o 3º bimestre
Subfunção
Dotação inicial
Atualizada
Empenhado
Executado
Ensino Fundamental
R$ 334,3 mi
R$ 351,1 mi
R$ 165,7 mi
47,2%
Educação Infantil
R$ 186,9 mi
R$ 205,3 mi
R$ 92,1 mi
44,9%
Educação Especial
R$ 6,2 mi
R$ 6,3 mi
R$ 4,6 mi
73,2%
Educação de Jovens e Adultos
R$ 1,8 mi
R$ 1,8 mi
R$ 589.586
32,1%
Demais subfunções
R$ 23,0 mi
R$ 23,0 mi
R$ 12,4 mi
53,9%
Educação (função 12)
R$ 552,2 mi
Onde cada ano estava no 3º bimestre: a fração da dotação atualizada já empenhada
201850,4% empenhados37,3% liquidados
201945,7% empenhados33,6% liquidados
202047,4% empenhados32,6% liquidados
Dado oficialSTN · SICONFI · RREO, Anexo 02 — função 12 até o 3º bimestre de 2026, e o mesmo bimestre dos anos anteriores · extraído em 4 set 2026
R$ 294,6 mi
R$ 312,1 mi
+5,9%
R$ 237,1 mi
76,0%
80,5%
2021
R$ 298,7 mi
R$ 333,2 mi
+11,5%
R$ 289,6 mi
86,9%
97,0%
2022
R$ 309,6 mi
R$ 399,8 mi
+29,1%
R$ 372,3 mi
93,1%
120,2%
2023*
R$ 408,4 mi
R$ 477,3 mi
+16,9%
R$ 422,8 mi
88,6%
103,5%
2024
R$ 443,7 mi
R$ 533,1 mi
+20,1%
R$ 447,2 mi
83,9%
100,8%
2025
R$ 471,4 mi
R$ 584,8 mi
+24,0%
R$ 491,2 mi
84,0%
104,2%
Em 4 dos 8 anos (2022, 2023, 2024, 2025) o empenhado passou da dotação inicial: o orçamento votado ficou curto e foi completado por créditos ao longo do ano — todos os anos desde 2022. A execução sobre a dotação atualizada ficou entre 76,0% e 93,1%. * Em 2023, o empenhado do RREO não bate ao centavo com o DCA do mesmo ano; as demais seções usam o DCA.
Dado oficialSTN · SICONFI · RREO, Anexo 02, 6º bimestre — dotação inicial, atualizada, empenhado e liquidado · extraído em 4 set 2026
Cálculo cascavel.appcascavel.app · as duas taxasempenhado ÷ dotação atualizada · empenhado ÷ dotação inicial
Educação Infantil
R$ 154,3 mi
R$ 186,9 mi
33,8%
+21,1%
Educação Especial
R$ 6,6 mi
R$ 6,2 mi
1,1%
−5,9%
Educação de Jovens e Adultos
R$ 1,1 mi
R$ 1,8 mi
0,3%
+61,5%
Demais subfunções
R$ 20,2 mi
R$ 23,0 mi
4,2%
+14,0%
Educação (função 12)
R$ 491,2 mi
R$ 552,2 mi
100%
+12,4%
O que o dado aberto não alcança
Para além de 2026, o planejamento da educação está no Plano Plurianual e na Lei de Diretrizes Orçamentárias. Nenhum dos dois chega ao SICONFI, e o Portal da Transparência do município os publica como documento, não como dado consultável. Quando houver arquivo aberto, esta seção ganha os anos seguintes — e dirá que são previsão, não orçamento.
Dado oficialSTN · SICONFI · RREO, Anexo 02, 1º bimestre de 2026 — dotação inicial por subfunção · extraído em 4 set 2026
Cálculo cascavel.appcascavel.app · variação em valores da época, sem correçãodotação inicial de 2026 ÷ empenhado de 2025 − 1
O elemento diz a natureza do gasto — salário, material de consumo, serviço de terceiros, obra. A ação é o programa do orçamento em que ele foi feito — remunerar o magistério, manter o transporte escolar, ofertar merenda. Os dois vêm de cada empenho que a Prefeitura publica.
Reais de hoje
Valores corrigidos pelo IPCA, de dezembro de cada ano até o último mês com índice publicado. É a única régua que permite comparar 2013 com 2025 sem que a inflação conte como crescimento.
De onde vem cada número
SICONFI (Tesouro Nacional) — a Declaração de Contas Anuais dá a função 12 por subfunção, as receitas vinculadas e a população, de 2013 ao último ano fechado; o Relatório Resumido da Execução Orçamentária dá a dotação e a execução bimestre a bimestre, de 2018 ao bimestre corrente.
SIOPE (FNDE) — os indicadores oficiais que o município declara: o percentual de MDE, o peso da educação no orçamento inteiro, a composição por etapa e o investimento por aluno, de 2021 em diante.
RREO Anexo 8 (Prefeitura de Cascavel) — o demonstrativo de MDE que o município publica em PDF, lido célula a célula; é a segunda régua do mínimo constitucional.
FNDE — a matrícula da rede considerada no FUNDEB, usada só no "por matrícula" que a página calcula.
Portal da Transparência (Prefeitura de Cascavel) — os empenhos da função 12, um a um, de 2020 em diante: é o que abre a despesa por elemento, ação e favorecido. O portal inclui a contribuição patronal à previdência, que o Tesouro lista à parte; a página mostra a diferença.
Os retratos são os mesmos da leitura sobre o FUNDEB, regerados lá; o dos empenhos é desta página. Datas de extração: SICONFI (DCA e RREO), 4 de setembro de 2026; SIOPE, 4 de setembro de 2026; RREO Anexo 8 (Prefeitura), 4 de setembro de 2026; Matrículas (FNDE), 4 de setembro de 2026; Empenhos (Portal da Transparência, carregado no banco), 9 de setembro de 2026.
2015R$ 106,4 mi vinculadosR$ 165,2 mi de despesa · 64,4%
2016R$ 119,3 mi vinculadosR$ 181,4 mi de despesa · 65,8%
2017R$ 128,2 mi vinculadosR$ 201,8 mi de despesa · 63,6%
2018R$ 138,9 mi vinculadosR$ 221,7 mi de despesa · 62,6%
2019R$ 153,6 mi vinculadosR$ 238,4 mi de despesa · 64,4%
2020R$ 174,7 mi vinculadosR$ 237,1 mi de despesa · 73,7%
2021R$ 177,8 mi vinculadosR$ 289,6 mi de despesa · 61,4%
2022R$ 221,0 mi vinculadosR$ 372,3 mi de despesa · 59,4%
2023R$ 253,1 mi vinculadosR$ 422,8 mi de despesa · 59,8%
2024R$ 284,2 mi vinculadosR$ 447,2 mi de despesa · 63,6%
2025R$ 301,6 mi vinculadosR$ 491,2 mi de despesa · 61,4%
13152025
As transferências cobrem entre 59,4% e 73,7% da despesa, conforme o ano. O FUNDEB é a maior parte delas em todos os anos — e uma parte dele é o retorno de impostos que a própria cidade contribuiu ao fundo.
R$ 1,9 mi
—
R$ 119,3 mi
65,8%
2017
R$ 113,2 mi
R$ 13,7 mi
R$ 914.104
R$ 372.372
R$ 128,2 mi
63,6%
2018
R$ 119,7 mi
R$ 19,2 mi
—
—
R$ 138,9 mi
62,6%
2019
R$ 128,7 mi
R$ 14,7 mi
—
R$ 10,1 mi
R$ 153,6 mi
64,4%
2020
R$ 132,1 mi
R$ 14,6 mi
—
R$ 28,0 mi
R$ 174,7 mi
73,7%
2021
R$ 161,5 mi
R$ 16,2 mi
—
—
R$ 177,8 mi
61,4%
2022
R$ 199,5 mi
R$ 18,7 mi
R$ 2,8 mi
—
R$ 221,0 mi
59,4%
2023
R$ 208,1 mi
R$ 22,7 mi
R$ 4,4 mi
R$ 17,9 mi
R$ 253,1 mi
59,8%
2024
R$ 247,4 mi
R$ 23,7 mi
R$ 2,1 mi
R$ 11,0 mi
R$ 284,2 mi
63,6%
2025
R$ 267,0 mi
R$ 23,0 mi
R$ 1,7 mi
R$ 9,9 mi
R$ 301,6 mi
61,4%
2014 · Educação de Jovens e AdultosR$ 492.0330,3% da despesa com educação
2014 · Demais subfunçõesR$ 8,4 mi5,5% da despesa com educação
2015 · Educação de Jovens e AdultosR$ 462.1350,3% da despesa com educação
2015 · Demais subfunçõesR$ 9,9 mi6,0% da despesa com educação
2016 · Educação de Jovens e AdultosR$ 485.0450,3% da despesa com educação
2016 · Demais subfunçõesR$ 10,2 mi5,6% da despesa com educação
2017 · Educação de Jovens e AdultosR$ 643.6860,3% da despesa com educação
2017 · Demais subfunçõesR$ 9,8 mi4,9% da despesa com educação
2018 · Educação de Jovens e AdultosR$ 630.7900,3% da despesa com educação
2018 · Demais subfunçõesR$ 11,6 mi5,2% da despesa com educação
2019 · Educação de Jovens e AdultosR$ 665.3580,3% da despesa com educação
2019 · Demais subfunçõesR$ 10,9 mi4,6% da despesa com educação
2020 · Educação de Jovens e AdultosR$ 843.8860,4% da despesa com educação
2020 · Demais subfunçõesR$ 6,9 mi2,9% da despesa com educação
2021 · Educação de Jovens e AdultosR$ 1,2 mi0,4% da despesa com educação
2021 · Demais subfunçõesR$ 12,3 mi4,2% da despesa com educação
2022 · Educação de Jovens e AdultosR$ 913.4160,2% da despesa com educação
2022 · Demais subfunçõesR$ 19,6 mi5,3% da despesa com educação
2023 · Educação de Jovens e AdultosR$ 888.5340,2% da despesa com educação
2023 · Demais subfunçõesR$ 17,9 mi4,2% da despesa com educação
2024 · Educação de Jovens e AdultosR$ 1,1 mi0,2% da despesa com educação
2024 · Demais subfunçõesR$ 20,2 mi4,5% da despesa com educação
2025 · Educação de Jovens e AdultosR$ 1,1 mi0,2% da despesa com educação
2025 · Demais subfunçõesR$ 20,2 mi4,1% da despesa com educação
1,1%
2021 · Transporte escolar (passagens e locomoção)R$ 10,3 mi3,4% do empenhado na educação
2021 · Merenda, uniformes e kitsR$ 12,1 mi4,0% do empenhado na educação
2021 · Material de consumoR$ 9,8 mi3,2% do empenhado na educação
2021 · Obras e instalaçõesR$ 27,7 mi9,1% do empenhado na educação
2021 · Equipamentos e material permanenteR$ 13,6 mi4,5% do empenhado na educação
2021 · Parcerias com entidadesR$ 3,2 mi1,1% do empenhado na educação
2021 · Demais elementosR$ 105.9390,0% do empenhado na educação
2022 · Transporte escolar (passagens e locomoção)R$ 17,3 mi4,4% do empenhado na educação
2022 · Merenda, uniformes e kitsR$ 29,6 mi7,5% do empenhado na educação
2022 · Material de consumoR$ 13,6 mi3,5% do empenhado na educação
2022 · Obras e instalaçõesR$ 28,1 mi7,2% do empenhado na educação
2022 · Equipamentos e material permanenteR$ 12,9 mi3,3% do empenhado na educação
2022 · Parcerias com entidadesR$ 6,6 mi1,7% do empenhado na educação
2022 · Demais elementosR$ 879.1040,2% do empenhado na educação
2023 · Transporte escolar (passagens e locomoção)R$ 18,3 mi4,0% do empenhado na educação
2023 · Merenda, uniformes e kitsR$ 18,9 mi4,2% do empenhado na educação
2023 · Material de consumoR$ 8,1 mi1,8% do empenhado na educação
2023 · Obras e instalaçõesR$ 40,2 mi8,9% do empenhado na educação
2023 · Equipamentos e material permanenteR$ 1,8 mi0,4% do empenhado na educação
2023 · Parcerias com entidadesR$ 9,3 mi2,0% do empenhado na educação
2023 · Demais elementosR$ 134.4010,0% do empenhado na educação
2024 · Transporte escolar (passagens e locomoção)R$ 23,0 mi4,8% do empenhado na educação
2024 · Merenda, uniformes e kitsR$ 23,8 mi4,9% do empenhado na educação
2024 · Material de consumoR$ 6,8 mi1,4% do empenhado na educação
2024 · Obras e instalaçõesR$ 17,4 mi3,6% do empenhado na educação
2024 · Equipamentos e material permanenteR$ 3,6 mi0,7% do empenhado na educação
2024 · Parcerias com entidadesR$ 7,1 mi1,5% do empenhado na educação
2024 · Demais elementosR$ 2,7 mi0,6% do empenhado na educação
2025 · Transporte escolar (passagens e locomoção)R$ 24,2 mi4,6% do empenhado na educação
2025 · Merenda, uniformes e kitsR$ 32,0 mi6,0% do empenhado na educação
2025 · Material de consumoR$ 10,1 mi1,9% do empenhado na educação
2025 · Obras e instalaçõesR$ 11,8 mi2,2% do empenhado na educação
2025 · Equipamentos e material permanenteR$ 5,7 mi1,1% do empenhado na educação
2025 · Parcerias com entidadesR$ 9,5 mi1,8% do empenhado na educação
2025 · Demais elementosR$ 1,7 mi0,3% do empenhado na educação
2026 · Transporte escolar (passagens e locomoção)R$ 18,9 mi5,0% do empenhado na educação
2026 · Merenda, uniformes e kitsR$ 18,6 mi4,9% do empenhado na educação
2026 · Material de consumoR$ 6,1 mi1,6% do empenhado na educação
2026 · Obras e instalaçõesR$ 22,3 mi5,9% do empenhado na educação
2026 · Equipamentos e material permanenteR$ 3,3 mi0,9% do empenhado na educação
2026 · Parcerias com entidadesR$ 8,1 mi2,1% do empenhado na educação
2026 · Demais elementosR$ 289.0270,1% do empenhado na educação
Obras e instalações
R$ 11,8 mi
2,2%
Equipamentos e material permanente
R$ 5,7 mi
1,1%
Parcerias com entidades
R$ 9,5 mi
1,8%
Demais elementos
R$ 1,7 mi
0,3%
Empenhado no portal
R$ 530,5 mi
100%
As maiores ações do orçamento da educação em 2025
As 8 maiores ações em 2025
Empenhado
Do total
Remunerar os profissionais do magistério da Educação Fundamental, no exercício da docência (Grupo FDB) - FUNDEB.
R$ 160,9 mi
30,3%
Remunerar os profissionais do magistério da Educação Infantil, no exercício da docência.
R$ 116,5 mi
22,0%
Remunerar os profissionais que desenvolvem ações para a manutenção e desenvolvimento do Ensino Fundamental.
R$ 63,9 mi
12,0%
Manutenção e desenvolvimento das atividades do Ensino Fundamental - demais fontes de recursos.
R$ 44,2 mi
8,3%
Remunerar os profissionais que desenvolvem ações para a manutenção e desenvolvimento da Educação Infantil.
R$ 27,2 mi
5,1%
Manutenção do transporte escolar.
R$ 24,1 mi
4,5%
Ofertar merenda escolar para os alunos da Rede Municipal de Ensino, priorizando produtos orgânicos da agricultura familiar.
5,4%
ORBENK ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS LTDA79.283.065/0003-03
Outros serviços de terceiros - pessoa jurídica
R$ 8,6 mi
5
5,4%
ELLEV DISTRIBUIDORA LTDA02.288.456/0001-24
Material, bem ou serviço para distribuição gratuita
R$ 5,4 mi
24
3,4%
V MACHADO VITORINO LTDA32.292.792/0001-01
Passagens e despesas com locomoção
R$ 5,1 mi
18
3,2%
MASTERDOMUS CONSTRUÇÃO CIVIL LTDA04.663.309/0001-12
Outros serviços de terceiros - pessoa jurídica
R$ 5,0 mi
124
3,1%
RAFAEL F. FERNANDES37.992.965/0001-18
Material, bem ou serviço para distribuição gratuita
R$ 4,8 mi
10
3,0%
E K COMERCIO60.255.065/0001-00
Material, bem ou serviço para distribuição gratuita
R$ 4,0 mi
10
2,5%
16,10%
16,18%
25,15%
24,48%
22,72%
—
até o 5º bimestre
16,71%
19,12%
27,12%
25,20%
24,36%
—
até o 6º bimestre
25,79%
26,07%
30,55%
27,69%
27,83%
—
Em 2026, até o 2º bimestre, o índice está em 17,53%. No mesmo bimestre, os anos anteriores estavam entre 10,89% e 20,20% — e todos fecharam acima de 25%. O índice sobe ao longo do ano porque a receita entra em ritmo constante e parte da despesa se concentra no fim.
R$ 7.026
R$ 10.248
R$ 11.712
R$ 13.596
Educação básica (todas as etapas)
R$ 9.959
R$ 12.407
R$ 28.423
R$ 14.871
R$ 15.935
Só a despesa com professores, por aluno
R$ 4.736
R$ 6.030
R$ 5.911
R$ 7.235
R$ 7.560
R$ 587,5 mi
R$ 275,5 mi
46,9%
202144,4% empenhados31,1% liquidados
202256,6% empenhados36,9% liquidados
202356,0% empenhados41,8% liquidados
202447,4% empenhados37,0% liquidados
202547,5% empenhados37,1% liquidados
202646,9% empenhados35,7% liquidados
média dos anos fechados: 49,4%
181920212223242526
Em 2026, a execução no 3º bimestre está abaixo da média dos anos fechados no mesmo ponto. A curva do ano passado, bimestre a bimestre, foi 22% → 35% → 47% → 61% → 71% → 84%; a deste ano, até agora, 17% → 31% → 47%.
R$ 20,0 mi
3,8%
Manutenção das atividades da Educação Infantil - demais fontes de recursos.
